
המתיחות בין ארה"ב לסין הולכת וגוברת במגזרים כלכליים וטכנולוגיים שונים.
המתיחות הנובעת מתחרות כוח רב בין ארצות הברית לסין הגיעו לנקודת הסלמה רצינית בחודשים האחרונים, שהועברו בסכסוכים על מכסים, מגבלות טכנולוגיות ושליטה על חומרי גלם מרכזיים. בעוד ששתי המדינות נמצאות מצד אחד משא ומתן על מנת לפתור את ההגלה של מתחים מסחריים עם עלייה בתעריפים הדדיים, מצד שני, הן סובלות מתנגשים בחזיתות רבות, מתעשיית השבבים ועד בינה מלאכותית, החל מגורמי כדור הארץ נדירים ועד ייצוא סויה, מעידות שהוטלו על ספינות בנמלים ועד שורות שטח שלישי ועד תעודות סויה. אפילו מה שקרה רק השבוע מראה ששתי המדינות עוברות זו בזו בתחומים רבים ושונים. בעוד שרשויות בבייג'ינג הטילו מגבלות חדשות על ייצוא אלמנטים נדירים של כדור הארץ וטכנולוגיית ייצור ב- 9 בספטמבר, הם הוסיפו חברות וגורמים, כולל חברות ביטחון אמריקאיות, לרשימת הסנקציות ב -10 בספטמבר ופתחו חקירת הגבלים עסקיים על יצרנית השבבים האמריקאית. מצד שני, נשיא ארה"ב טראמפ טראמפ מתח ביקורת קשה על צעדי סין בנוגע לאלמנטים של כדור הארץ הנדיר והודיע כי אם גישה זו תימשך, הם יטילו 100% מכסים נוספים על כל המוצרים המיובאים מסין החל מה -1 בנובמבר ויפסיקו גם את הייצוא של כל התוכנות החשובות. עקרונות אדמה נדירים בסדרת הכרזות ב- 9 בספטמבר, משרד המסחר בסין הודיע על מגבלות חדשות על חומרים ומוצרים מסוימים הנחשבים רגישים לביטחון לאומי. בלב המגבלות נמצאות אלמנטים אדמה נדירים וטכנולוגיות ייצור קשורות המשמשות בענף, במיוחד בייצור מכשירי היי-טק וציוד, מרכבים חשמליים לסמארטפונים, החל החללית למערכות נשק. בעוד שיצוא טכנולוגיות הקשורות לכרייה, התכה והפרדה של אלמנטים אדמה נדירים, ייצור חומרים מגנטיים והשימוש והמיחזור של אלמנטים אלה כמשאבים משניים מוגבלת, העברת טכנולוגיות הקשורות להקמת קווי ההרכבה במתקנים בהם הם מעובדים, מתוקנים, פתרון בעיות, מתוחזקים ומעדכנים נמצאת בתוך השליטה. בנוסף, חברות זרות המייצאות אלמנטים נדירים של כדור הארץ המיוצרים בסין חייבים לקבל רישיון ממשרד המסחר לייצוא מוצרים עם שימושים אזרחיים וצבאיים כפולים. מצד שני, בעוד שהמשרד הרחיב את רשימת המינרלים הקריטיים בכפוף לבקרות הייצוא של סין, הוא גם הטיל מגבלות יצוא על מינרלים המשמשים בייצור סוללות ומוצרים מסוימים המכילים מתכות סופררד. זה בא לפני הפגישה שהתקיימה בוועידת הקהילה APEC ראוי לציין כי החלטה זו התקבלה בתקופה בה מתקיימים משא ומתן מתמשך בתעריפים בין ארה"ב לסין ומנהיגי שתי המדינות מתכוננים להיפגש פנים אל פנים במסגרת פסגת שיתוף הפעולה הכלכלי באסיה הפסיפיק (APEC) שתתקיים בקוריאה בהמשך החודש. בתגובה למגבלות שהטילה ארה"ב במגזר הטכנולוגי, ובמיוחד בתעשיית השבבים, סין הטילה בעבר מגבלות ובקרות על גורמי כדור הארץ הנדירים, העומדים ברוב ההיצע העולמי. בתגובה למגבלות היצוא על ענף השבבים שהטיל נשיא ארה"ב לשעבר ג'ו ביידן בדצמבר 2024 על ידי הגבלת יצוא גליום, גרמניום ואנטימון, סין הטילה בקרות על יצוא טונגסטן, טלוריום, ביסמוט, מוליבדן ואינדיום בתגובה לנשיא נבחר מחדש, דונלד דונלד טראמפ הראשון של טראמפ. שבעה יסודות אדמה נדירים, כולל סמריום, גאדוליניום, טרביום, דיספרוזיון, לוטטיום, סקנדיום, יטטריום וסגסוגותיהם, נמצאים ברשימת בקרת היצוא כנגד מכסים מוגברים במסגרת "התעריפים המתאימים" עליו הודיעה טראמפ באפריל. סין רוכשת כ- 69% מהייצור העולמי על פי נתוני הסקר הגיאולוגי של ארצות הברית (USGS), ייצור יסודות כדור הארץ הנדיר העולמי יגיע ל -390 אלף טון בשנת 2024, מתוכם יוצרו 270 אלף טון בסין. סין, המייצרת כ- 69% מאלמנטים כדור הארץ הנדירים כולל 17 תחמוצות מתכת ובעלת יכולת עיבוד של 85% מהשוק העולמי, חשפה את כוונתה להפוך את הדומיננטיות שלה בשוק העולמי למינוף כלכלי על ידי תגובה למגבלות טכנולוגיות בארה"ב ולמהלכי תעריף עם בקרות יצוא במגזר. התגובה של טראמפ בתפקיד על החשבון החברתי של האמת, נשיא ארה"ב טראמפ ביקר את צעדי סין ביחס לאלמנטים אדמה נדירים, בטענה שמדינות רבות שלחו מכתבים מממשלת בייג'ינג בו נכתב כי כוונתם להטיל בקרות יצוא על כל ייצור האלמנטים הנדירים של כדור הארץ, גם אם היא לא תייצר בסין, והזהירה כי גישה כזו תפריע לשווקים העולמיים ויפגעו בייצור גלובלי בתעשיות רבות. טראמפ אמר כי "טראמפ אמר:" אמר כי "לעולם לא נוכל לאפשר לעולם להחזיק את סין כ"עוין" ו"עוין ", אמר:" לעולם לא נוכל לאפשר לעולם להחזיק את סין כבן ערובה. " הוא אמר. בתגובה לגישה זו, נשיא ארה"ב הודיע כי יטילו 100% מכסים נוספים על סין החל מה -1 בנובמבר ויפסיק גם את הייצוא של כל התוכנות החשובות. למרות שטראמפ סימן בתחילה כי יבטל את פגישתו עם XI בפסגת APEC בסוף החודש, ואמר כי הפגישה לא הגיונית בתנאים אלה, בהמשך הוא הותיר את הדלת פתוחה לפגישה בהצהרתו. סנקציה של החברה משרד המסחר של סין הודיע ב- 10 בספטמבר כי הוא יטיל סנקציות על 14 חברות וארגונים מארה"ב וקנדה, כולל חברות המפתחות טכנולוגיה אנטי-מזימנת, בטענה שהם פועלים כנגד האינטרסים הביטחוניים והפיתוח של סין. בטענה כי חברות וארגונים אלה פוגעים באינטרסים של ריבונותה, הביטחון והפיתוח של סין על ידי ניהול שיתוף פעולה צבאי-טכני עם טייוואן, בהצהרות בהשגת סין, ועזרה למדינות זרות להפעיל לחץ על חברות סיניות, ממשלת בייג'ינג תייגה אותן כ"ישויות לא אמינות ". סין הטילה בעבר סנקציות על חברות רבות בארה"ב, ובמיוחד על ענף הביטחון, מסיבות דומות בתגובה לסנקציות בארה"ב הממוקדות לחברות סיניות מטעמי ביטחון לאומי. חקירת קוואלקום באותו יום הודיעה הממשל הממלכתי של סין לתקנת שוק כי חקירת ההגבלים העסקיים הושקה ליצרנית השבבים האמריקאית קוואלקום. נאמר כי החקירה תבדוק האם הרכישה של קוואלקום של קוואלקום של מפתח השבבים והתקשורת הישראלים של פתרונות התקשורת הפרה את תקנות ההגבלים העסקיים של סין. קוואלקום, הידועה בזכות שבבי המכשיר הנייד "Snapdragon" שלה ומייצרת 46% מהכנסותיה מסין, שוק הסמארטפונים הגדול בעולם, הפכה ליצרנית השבבים השנייה של ארה"ב, אחרי NVIDIA, שנפגעה מחקירת הגבלים עסקיים של סין. בחקירה שהושקה נגד NVIDIA ב- 9 בדצמבר 2024, רכישת החברה של מוצרי הרשת והפתרונות הישראליים Mellanox, שרכשה בשנת 2019, הייתה נושא החקירה. בעקבות החקירה, ב- 15 בספטמבר, הוכרז כי NVIDIA הפרה את תנאי אישור ההשתלטות של ממשלת סין וכי החקירת ההגבלים העסקיים נגד החברה תעמיק. שבב מלחמה ממשלת ארה"ב, בראשות הנשיא לשעבר ג'ו ביידן, הציבה את החסימה של העברת טכנולוגיות קריטיות שעלולות לאיים על הביטחון הלאומי בלב האסטרטגיה שלה להתחרות בסין. חוק המדע והצ'יפ, שנכנס לתוקף ב- 10 באוגוסט 2022 באישורו של ביידן, הודיע על כוונתו של וושינגטון לקבוע חסמים ליכולות הטכנולוגיות של סין בתחום זה, עם מגבלות שהטילה על הגישה של היצרנים הסיניים לטכנולוגיות שבבים מתקדמות. ב- 7 באוקטובר 2022, דיווחה משרד המשרד לתעשייה וביטחון של משרד המסחר האמריקני (BIS) כי 31 חברות וגורמים, כולל יצרנית שבבי הזיכרון הגדולה ביותר בסין, יצרנית הזיכרון Yangzte Technologies ויצרנית החומרה המוליכת למחצה הגדולה Naura Naura, הוצבה ברשימת בקרת היצוא. לעומת זאת, בנוסף למגבלות היצוא, בידן, עם הצו המנהל הנשיאותי הוא חתם ביום השנה של מעבר חוק המדע והצ'יפס ב- 10 באוגוסט 2023, הגביל חברות אמריקאיות מהפנות השקעות הון סיכון ושותפות שוויון בסין בשלושה מגזרים טכנולוגיים חשובים: מערכות מוליכים למחצה ומיקרו -מיקרו -טכנולוגיות, אנדלי -בינה, אנדלי -בינה. ממשל ביידן הודיע לאחרונה ב- 2 בדצמבר 2024 כי הוטלו מגבלות ייצוא על 24 סוגים של חומרת ייצור שבבים ושלושה סוגים של תוכנות המשמשות בפיתוח מוליכים למחצה לסין. ממשל טראמפ, שחזר לשלטון מוקדם יותר השנה לאחר ביידן, עדיין שומר על מגבלות השבבים של ממשל בידן על סין, לעומת זאת שולט בייצוא שבבי בינה מלאכותית ומפסיק למכור תוכנה המשמשת בעיצוב שבבים לסין. תוצאות לוח הזמנים של המס מאמציו של נשיא ארה"ב טראמפ לעצב מחדש את הסחר העולמי לטובת ארצו עם מדיניות התעריף שיישם לאחר שנכנס לתפקיד מוקדם יותר השנה, היו גם השפעה של הסלמת המתחים הכלכליים והסחר בין המדינות. טראמפ הודיע על חובות המכס הנוספות על שותפי המסחר, כולל סין, ב -2 באפריל. כתוצאה ממסכסוכי התעריף בין שתי המדינות שהציתו בתגובת סין, ארצות הברית הגדילה את התעריפים על סין ל -145% וסין הגדילה את התעריפים על ארצות הברית ל -125%. לאחר שהסחרו במתיחות הסחר, פקידי ארה"ב וסינים נפגשו בז'נבה, שוויץ למשא ומתן בתעריפים בתאריכים 10-11 במאי והחליטו להפחית במשותף את חובות המכס למשך 90 יום. לאחר הפגישה הוחלט כי החל מה -14 במאי, ארצות הברית תפחית את חובות המכס על סחורות סיניות מ 145% ל -30% במשך 90 יום, וסין תפחית את התעריפים על סחורות אמריקאיות מ- 125% ל -10%. משלחות של שתי המדינות נפגשו בלונדון, בירת אנגליה, ב- 9-10 ביוני כדי להשתתף בסבב המשא ומתן השני והודיעו כי הם הגיעו להסכם על מסגרת הצעדים ליישום ההסכם שהושג בישיבות קודמות. המשלחות הסכימו כי הסכם הביניים הגיע לתעריפים במהלך סבב המשא ומתן השלישי שנערך בשטוקהולם, שוודיה, ב- 28-29 ביולי, יורחב במשך 90 יום נוספים, החל מה -12 באוגוסט. המשלחות שנערכו לאחרונה במשא ומתן במדריד, בירת ספרד, ב- 14-15 בספטמבר, וצפויים להיפגש שוב לפני שההסכם הזמני יגרש על 10 בנובמבר 10.














